外需放緩、消費無法跳躍式增長，適度投資來穩定經濟運行非常必要
記者：當前我國為什么要提出把穩增長放在更重要的位置，并加快一批重大項目的審批和實施?
劉元春：目前我國整體經濟增速呈現放緩態勢，經濟下行壓力加大，可能帶來財政、就業等方面的問題。從增長的“三駕馬車”看，外需面臨形勢更加嚴峻，出口增速低于預期;消費短期內不會出現跳躍式增長，因此，通過適度的投資規模來穩定經濟的運行非常必要。
孫立堅：歐債危機陷入僵局，在債務違約風險加劇的情況下，德法等國的銀行業受到較大威脅，企業都將資產變現準備“過冬”。財政的緊縮短期內也會影響居民的就業和消費。雖然今年我國對金磚國家的出口保持了較高增速，但金磚國家對外依存度都比較高，受外部形勢的拖累，今后經濟增速也可能下滑。因此，我國外需面臨的不確定性在增加。
當前形勢比2008年要好得多，經濟增速放緩有其必然性，投資擴大并非“新一輪經濟刺激計劃”
記者：有市場人士認為，我國可能出臺類似于“4萬億”的投資計劃，您如何看?
劉元春：此次投資規模的適度擴大，并不能簡單地理解為“新一輪經濟刺激計劃”。目前來看，雖然一季度GDP增長僅為8.1%，4月份用電量同比增長3.7%，創下16個月新低，但我國經濟運行還不至于過分悲觀。
當前經濟形勢比2008年實際上要好得多，特別是就業形勢還比較樂觀。各地并沒有出現農民工大規模返鄉的現象，相反“用工荒”還在局部地區蔓延。人社部的數據顯示，今年一季度全國城鎮新增就業人數332萬人，同比增加29萬人。這就說明，我國沒有必要啟動像“4萬億”那樣大規模的經濟刺激計劃，當前我們需要適度的投資，但要抑制過度的投資沖動。
從深層次來看，經濟增速放緩有其必然性：我國經濟處在由出口和投資拉動向消費驅動轉型中，信貸的扭曲和金融風險的上漲導致資金處在去杠桿化過程中，對經濟前景的看淡使得企業處于去庫存化過程中，還有現階段我國處于人口紅利逐步消失、資源環境成本逐步提高的過程中。這些因素決定了，我國必須處理好短期增長和可持續增長的矛盾，讓結構性矛盾在增長中逐步釋放。
已經把穩增長和調結構進行了較好的結合，但也要警惕項目審批標準降低
記者：有人擔心，啟動一批投資項目可能出現“泥沙俱下”，產業結構調整被延誤。您認為，有沒有這種可能性?
蘇明：國家對此也有所關注，最近國家擴大了節能產品惠民工程實施范圍，對節能減排的電器給予更多補貼。這不僅是在擴大投資，也是在刺激消費，并通過補貼引導低碳行業的發展。
孫立堅：這次穩增長強調了對新能源和節能減排項目的投入，財政部明確將投入1700億元推進節能減排，應該說，將穩增長和調結構較好地結合在了一起。
但需要注意的是，部分項目的環保標準等可能隨之降低。
劉元春：投資規模的適度擴大，對產業結構調整產生的負面影響在所難免，但此次投資側重于基礎設施建設、教育、信息化領域，大部分是基礎性的投資，對產業結構調整的負面影響不大。當然，基礎設施建設的過程中也可能導致部分落后產能死灰復燃。
